- Draft al scrisorii de intentie cu FMI: Legislatia privind guvernanta corporativa va fi
- modificata in urma unei analize care va fi realizata de catre un consultant independent
- Draft al scrisorii de intentie catre FMI: Producatorii si furnizorii de gaze ar putea sa fie obligati sa vanda pe bursa un procent din cantitatea de gaze. La energia electrica ramane conditia incheierii contractelor bilaterale pe bursa energiei
- Draft al scrisorii de intentie cu FMI: Ministerul Finantelor si Ministerul Muncii vor face o analiza a rezultatelor pilonului doi de pensii
- Draftul Scrisorii de Intentie: BNR ia in calcul reducerea coridorului ratei dobanzii si reintroducerea operatiunilor de absorbire a lichiditatilor/Bancile sa se astepte la inspectii si teste de stress
Draft al scrisorii de intentie cu FMI: Legislatia privind guvernanta
corporativa va fi modificata in urma unei analize care va fi realizata de catre
un consultant independent
Guvernul colaboreaza cu Banca Mondiala pentru a contracta un consultant
independent care sa realizeze o analiza a modului in care este implementata
Ordonanata de Urgenta 109/2011 privind guvernanta corporativa la companiile de
stat, se arata intr-un draft al scrisorii de intentie cu FMI, document obtinut
de HotNews.ro. Analiza va fi publicata dupa finalizarea sa si va fi folosita
pentru imbunatatirea OUG 109/2011.
In vederea imbunatatirii managementului si performantei
intreprinderilor de stat, Guvernul va clarifica si imbunatati, cu sprijinul
Bancii Mondiale, rolurile si responsabilitatile diferitelor agentii care
actioneaza ca actionari ai companiilor de stat.
Legea de aprobare a OUG 109/2011 privind guvernanta corporativa nu a
fost adoptata de Parlament. Astfel, Guvernul isi propune sa astepte finalizarea
analizei independente inainte de a aprobarea legii de catre Parlament. Printre
alte prevederi, legea va inaspri criteriile profesionale aplicabile membrilor
numiti in consilii si in functiile de conduecere si va conferi Ministerului
Finantelor autoritatea legala de a supraveghea implementarea adecvata a legii.
Trebuie precizat ca pana acum, numirile la companiile de stat in baza
OUG 109/2011 au fost in mare parte politizate.
Draft al scrisorii de intentie catre FMI: Producatorii si furnizorii de
gaze ar putea sa fie obligati sa vanda pe bursa un procent din cantitatea de
gaze. La energia electrica ramane conditia incheierii contractelor bilaterale
pe bursa energiei Toate contractele noi ale producatorilor de electricitate vor
continua sa fie incheiate intro maniera transparenta si nediscriminatorie, la
preturile de pe piata, prin bursa de energie OPCOM, se arata intr-un draft al
scrisorii de intentie catre FMI, document obtinut de HotNews.ro. Aceasta
precizare este facuta in contextul in care furnizorii de energie electrica cer
Guvernului reintroducerea contractelor bilaterale directe pe termen lung, fapt
care pare a fi agreat de ministrul delegat pentru energie, Constantin Nita. De asemenea,
producatorii si furnizorii de gaze ar putea fi obligati sa vanda un anumit procent
din productia proprie pe piata competitiva, respectiv din vanzarile estimate, masura
urmand sa fie luata concomitent cu eliminarea preturilor reglementate.
In cazul gazelor naturale, va fi realizat un studiu de risc referitor
la eliminarea preturlor reglementate.
La gaze naturale, au fost majorate preturile reglementate in octombrie
si ianuarie, conform cerintelor din calendarul liberalizarii preturilor la
gaze, se mai arata in document. Guvernul se angajeaza sa implementeze restul
calendarului pentru realizarea dereglementarii complete pentru consumatorii
industriali pana cel tarziu la data de 31 decembrie 2015, iar pentru consumatorii
casnici pana cel tarziu la data de 31 decembrie 2018. "Avem, in vedere dereglementarea
preturilor la gaze pentru consumatorii industriali mai devreme decat am planificat,
pe baza unui studiu de risc. Daca este necesar, aceasta dereglementare ar putea
fi insotita de conditia ca producatorii sa vanda un anumit procent din
productia proprie de gaz disponibila pe piata competitiva, iar furnizorii cu
ridicata sa tranzactioneze un anumit procent din vanzarile proprii estimate
prin utilizarea platformelor centralizate de gaze autorizate de ANRE", se
mai arata in document.
Trebuie precizat ca in acest moment, singurii participanti inscrisi pe
OPCOM pentru tranzactionari de gaze sunt Petrom, Amromco Energy SRL si Met
Romania Energy Trade.
ANRE va efectua o analiza de risc, pe baza careia va decide
dereglementarea mai devreme pentru furnizorii cu ridicata. "Vom continua
de asemenea sa luam masuri de consolidare a OPCOM ca platforma de
tranzactionare a energiei si gazelor, inclusiv prin diversificarea actionariatului.
Mai mult, Guvernul va elabora o noua strategie in sectorul energetic pentru a ajuta
la asigurarea securitatii energetice a Romaniei si realizarea potentialului
sectorului energetic ca motor al cresterii economice prin investitii si
exporturi", se precizeaza in draftul scrisorii de intentie catre FMI.
In 2013, cota anuala de electricitate tranzactionata pe OPCOM a crescut
la 73% de la 35% in 2012, se mai arata in document. Aceasta in urma
introducerii obligatiei ca tranzactiile sa fie realizate intr-un mod
transparent si centralizat.
La electricitate, dereglementarea completa a preturilor in cazul
consumatorilor industriali s-a realizat pana la data de 1 ianuarie 2014, iar
pentru consumatorii casnici se va finaliza pana pe 31 decembrie 2017.
Reamintim ca furnizorii de energie electrica au cerut reintroducerea
contractelor bilaterale directe pe termen lung. Solicitarea lor porneste chiar
de la o declaratie a ministrului delegat pentru energie, onstantin Nita, care pare a fi in favoarea
tranzactiilor pe termen lung si foarte lung. “Contractele pe termen lung de pe
pia a vânzării de energie, încheiate pe 5, 10 sau 15 ani, trebuie
rediscutate , asa cum procedează si alte state europene", a spus in urma
cu o saptamana Constantin Nita. Practic, se doreste incheierea contractelor
bilaterale negociate direct negociate direct. Astfel, s-ar reveni la acele
tranzactii extrem de controversate care au facut loc pe piata asa-numitilor
"baieti destepti".
Draft al scrisorii de intentie cu FMI: Ministerul Finantelor si
Ministerul Muncii vor face o analiza a rezultatelor pilonului doi de pensii Ministerul
Finantelor si Ministerul Muncii vor demara realizarea unei analize
cuprinzatoare care sa evalueze rezultatele pilonului doi de al sistemului de
pensii (n.red. pensiile private obligatorii), se arata intr-un draft al
scrisorii de intentie care va fi convenita de Guvern cu FMI, document obtinut
de HotNews.ro. Potrivit acestuia, se vor analiza sustenabilitatea si gradul de adecvare
a sistemului de pensii si asupra dezvoltarii pietei de capital din Romania.
"Evaluam de asemenea ptiunile de
reducere a poverii fiscale intr-o maniera neutra din punct de vedere bugetar",
se mai arata in document.
Precizam ca acesta este o varianta a scrisorii de intentie, fiind
posibile usoare modificari pana la varianta finala.
Anul trecut in noiembrie, mai multe surse au declarat pentru Mediafax
ca experții FMI au discutat cu autoritățile române posibilitatea de a
înghe a sau reduce cota distribuită către fondurile de pensii private
obligatorii, si chiar de a na ionaliza integral sau parțial sumele deja strânse
de acestea. Asemenea masuri au fost luate si in Ungaria sau Polonia.
Cele opt fonduri de pensii private obligatorii (Pilonul II) au ajuns la
sfarsitul anului 2013 la un numar total de 6 milioane de participanti, pentru
care administrau active nete in valoare totala de 13,94 miliarde lei (3,1
miliarde de euro), potrivit datelor centralizate si comunicate luni de Asociatia
pentru Pensiile Administrate Privat (APAPR). In 2013, randamentul mediu obtinut
de toate aceste fonduri de pensii private obligatorii a fost de 11,75%, cea mai
buna valoare din ultimii trei ani, potrivit asociatiei.
In cursul anului trecut, activele administrate de fondurile de pensii
de Pilon II au crescut cu aproape 45%, evolutie peste asteptarile industriei,
determinata in principal de rezultatele investitionale foarte bune.
Daca in ianuarie 2013 APAPR estima active nete de peste 13 mld. RON la
finele anului, statistica arata acum active nete de peste 13,9 mld. RON in
conturile participantilor la sistem.
De la lansare si pana in prezent, fondurile de pensii obligatorii au
primit in administrare in numele participantilor contributii brute totale in
valoare de 11,3 mld. RON si au adaugat, prin activitatea investitionala,
castiguri nete in valoare de circa 2,6 mld. RON in beneficiul milioanelor de
romani care contribuie la Pilonul II.
Draftul Scrisorii de Intentie: BNR ia in calcul reducerea coridorului
ratei dobanzii si reintroducerea operatiunilor de absorbire a
lichiditatilor/Bancile sa se astepte la inspectii si teste de stress "Vom
depune toate eforturile pentru a evita adoptarea de initiative legislative
precum legea insolventei personale sau propunerile privind legea colectarii
datoriilor", se arata intr-un draft al Scrisorii de Intentie cu FMI,
obtinut de HotNews. Documentul face o radiografie a sectorului bancar si a
viitoarelor intentii in privinta politicii monetare. "Luam in considerare
reducerea in continuare a coridorului ratei dobanzii si reintroducerea treptata
a operatiunilor de absorbire a lichiditatilor. Pe mai departe, BNR va mentine
ecartul intre rezervele minime obligatorii pentru pasivele in valuta si cele in
moneda nationala pentru a descuraja acordarea de imprumuturi in valuta",
se arata in documentul citat.
Ce mai prevede draftul Scrisorii cu Fondul:
• Crearea bazei monetare a reflectat din ce in ce mai mult operatiunile
de Trezorerie legate de fondurile UE in crestere. Excesul de lichiditate care
s-a acumulat explica divergenta dintre ratele interbancare si rata de politica,
ceea ce a dus la complicarea operatiunilor monetare. Vom asigura conditii de
lichiditate adecvate in sectorul bancar, sustinand in acelasi timp buna
functionare a pietelor de capital si reducand divergenta dintre ratele
interbancare si rata de politica pentru a consolida transmiterea semnalelor de
politica monetara.
• In acest scop luam in considerare reducerea in continuare a
coridorului ratei dobanzii si reintroducerea treptata a operatiunilor de
absorbire a lichiditatilor. Pe mai departe, BNR va mentine ecartul intre
rezervele minime obligatorii pentru pasivele in valuta si cele in moneda
nationala pentru a descuraja acordarea de imprumuturi in valuta. Mai mult, orice
modificare luata in considerare in materie de rezerve minime obligatorii va fi implementata
treptat, dupa evaluarea impactului etapelor anterioare si tinand seama de impactul
asupra anticipatiilor inflationiste.
• Sectorul bancar din Romania (...) se confrunta totusi cu presiuni in
ceea ce priveste calitatea activelor si scaderea nivelului de indatorare
(deleveraging) a bancilor straine , fiind in continuare vulnerabil la socuri
externe.
• Imprumuturile neperformante au inchis anul la 21,9% dupa ce au atins
22% in luna noiembrie, reflectand climatul economic dificil, stagnarea
cresterii creditarii si eliminarea lenta din bilanturi a neperformantelor
provizionate in intregime. Provizioanele totale (IFRS plus filtrul prudential)
s-au redus intr-o oarecare masura, ramanand totusi la un nivel suficient pentru
a acoperi 88% din NPL, in timp ce rata de provizionare IFRS s-a majorat la 67,6
procente la finele lui 2013.
• Cerintele de provizionare impreuna cu activitatea lenta de creditare
si baza relative ridicata a costurilor a condus bancile la obtinerea unui
rezultat virtual al pragului de rentabilitate in 2013 (12 milioane RON sau 0,1%
profit net anualizat).
• Capitalizarea sectorului bancar se mentine puternica desi exista
unelediferente intre banci.
• Un nou audit al garantiilor incredintat BNR in ultimul trimestru din
2013 a condus la identificarea unui decalaj de provizionare de 800 milioane RON
la nivelul intregului sistem, care a fost inchis pana la sfarsitul anului.
Conditiile de finantare sunt inca inegale intre banci.
• Ritmul de scadere a indatorare a bancilor straine s-a accelerat in
concordanta cu restul regiunii dar se mentine ordonat cu un declin al
finantarii din partea bancilor mama. Ca urmare a crescut dependenta fata de
fondurile locale, cu precadere depozite, ducand la o scadere a raportului
dintre depozitele atrase si creditele acordate de la 117% la 105% la finele
anului 2013. Riscurile generate de continuarea retragerii finantarilor bancilor
mama ramane unul semnificativ, mai cu seama daca isi va reveni cererea pe segmental
creditarii.
• BNR va continua sa efectueze periodic teste de stress de
solvabilitatede sus-in-jos si de jos-in-sus precum si teste de stress de
lichiditate entru sectorul bancar. Un test recent de stress de sus-in-jos
efectuat de BNR a evidentiat ca intr-un scenariu negativ in care recesiunea
s-ar prelungi si ar avea loc o depreciere de 20%, rata agregata a solvabilitatii
ar scadea cu 4 p.p., pana la 10,8%, reveland totusi ca unele institutii de credit
nesistemice ar fi nevoite sa mobilizeze capital suplimentar.
• BNR va modifica procedurile interne pentru bancile punte pana la
finele lunii aprilie 2014. Detaliile cadrului actualizat de planificar a
situatiilor neprevazute al BNR vor fi agreate cu echipele FMI si CE. BNR
elaboreaza planuri detaliate de situatii neprevazute in permanenta.
• BNR va continua sa supravegheze indeaprope practicile bancilor pentru
a evita reinnoirea continua a creditelor problema (evergreening). Inspectiile
la fata locului menite sa evalueze nivelul de adecvare al sistemelor IT si
practicile de restructurare a imprumuturilor bancare finalizate pana la finele
lui 2013 vor fi urmate de inspectii similare la restul bancilor.
• Prin consultare cu FMI si CE se va elabora un plan de lichidare a
NPLpana la finele lunii martie 2014 (criteriu de referinta structural) si apoi
implementat pana la finele lunii iunie 2014. Se va evita hazardul moral si vor
fi acordate stimulente corespunzatoare in vederea curatarii rapide a
bilanturilor de creditele nerecuperabile.
BNR va colecta date de supraveghere periodice si detaliate privind
creditele restructurate inclusiv cele acordate Intreprinderilor de Stat , cu
frecventa trimestriala. Data fiind persistenta imprumuturilor neperformante,
autoritatile vor elimina, acolo unde este posibil, impedimentele legate de
restructurarea amiabila a datoriilor catre firme si persoane fizice si
solutionarea creditelor neperformante.
Vom depune toate eforturile pentru a evita adoptarea de initiative
legislative precum legea insolventei personale sau propunerile privind legea
colectarii datoriilor.