România este codasă la atragerea de
fonduri europene pe cap de locuitor pentru 2014- 2020
România a obținut cele mai reduse fonduri
europene pe cap de locuitor în cadrul politicii de coeziune UE pentru perioada
2014-2020, de 164 euro pe locuitor pe an, la jumătate față de Slovacia si
Ungaria, iar sumele destinate educației sunt prea mici, potrivit unui raport al
Erste Bank. Analiza se referă la sase state din Europa Centrală si de Est,
respectiv România, Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia si Croația.
Fondurile europene totale alocate pentru
cele sase țări în programul de finanțare europeană pentru perioada 2014-2020 se
ridică la 167,1 miliarde euro.
Polonia este câstigătorul clar al
negocierilor, reusind să obțină aproape jumătate din această sumă, respectiv
77,6 miliarde euro (44,6% din totalul pe regiune).România poate accesa finanțare
de 22,9 miliarde euro (13,8% din total), Cehia si Ungaria câte 21,9 miliarde
euro (13,2%, respectiv 13,1%), Slovacia 13,9 miliarde euro (8,4%), iar Croația
8,6 miliarde euro (5,1%).În funcție de fondurile europene disponibile pe cap de
locuitor în perioada 2014-2020, România este cu mult în urma țărilor vecine.
Slovacia conduce detasat din acest punct de vedere, cu 369 euro pe cap de
locuitor pe an, urmată de Ungaria, cu 316 euro, Cehia, 299 euro, Croația, 289
euro, respectiv Polonia, cu 288 euro, față de 164 euro pe an în cazul României.
Potrivit estimărilor Fondului Monetar
Internațional (FMI), România a înregistrat în 2013 un Produs Intern Brut pe cap
de locuitor de 8.630 de dolari, față de 18.868 dolari în cazul Cehiei, 17.929
dolari în Slovacia, 13.333 dolari în Polonia, 13.312 dolari în Croația,
respectiv 13.171 dolari în Ungaria.
Totodată, România figurează în raportul
Erste Bank cu cele mai reduse fonduri europene alocate pentru sectorul educației,
cercetării si dezvoltării: mai puțin de 8% din finanțarea totală disponibilă
pentru perioada 2014-2020. Situația este similară Ungariei, cu o alocare de sub
10%, față de 20% în Cehia, 15% în Polonia, respectiv 14,5% în Slovacia.
Analistii Erste Bank notează că educația si
sănătatea sunt două domenii esențiale care ar trebui să beneficieze de mai
multe fonduri, având în vedere finanțarea foarte scăzută a acestor două sectoare.
"Serviciile medicale se află într-o
stare critică, provocată de exodul personalului medical si de lipsa
echipamentelor din spitalele publice. În ceea ce priveste educația, închiderea
unui număr tot mai mare de scoli primare din zonele rurale duce la cresterea
ratei abandonului scolar.
Principalele priorități ar trebui să fie
finanțarea mai ridicată si mai eficientă a sectorului medical si educațional,
dat fiind că România trebuie să majoreze procentul cheltuielilor alocate pentru
cercetare si dezvoltare de la 0,5% din PIB în 2012 la 2% din PIB până în
2020", se arată într-un comunicat transmis marți de Erste.
România a înregistrat totodată cea mai
scăzută rată de utilizare a fondurilor europene în perioada 2007-2013, când a
avut la dispoziție 19,2 miliarde euro prin politica de coeziune.
Dintre cele sase state studiate, numai
Polonia a reusit să utilizeze peste două treimi din fondurile UE 2007-2013, cu
un procentaj de 67,9%, urmată de Ungaria (59,3%), Slovacia (52,6%) si Cehia
(51,1%), în timp ce România a rămas în urmă, cu o rată de 37,8%.
"Bilanțul slab al României în ceea ce
priveste rata de absorbție a fondurilor europene ar putea fi determinat de
lipsa experienței si de slaba performanță a administrației publice. Cu toate acestea,
România încă mai are posibilitatea să îsi îmbunătățească acest bilanț datorită
«regulii N+3», care pune la dispoziția țării încă trei ani pentru a cheltui
banii alocați pentru perioada anterioară", a declarat în raportul Erste
Jan Jedlička, seful Biroului UE al Česká Spořitelna si autorul raportului.
Banca cehă Česká Spořitelna face parte din grupul Erste, prezent în România
prin BCR.
Analistii Erste consideră că birocrația
excesivă reprezintă principalul obstacol care împiedică îmbunătățirea ratelor
de absorbție a fondurilor europene pentru statele din regiune.
Desi statele cele mai sărace ale UE ar
trebui să fie principalii beneficiari ai fondurilor structural si de investiții,
sumele alocate pentru România si Bulgaria, cele mai slab dezvoltate economii din
UE, sunt "mai mici decât ar fi trebuit", se spune în raport. Pentru a
ajunge la un nivel suficient al subvențiilor, cele două țări vor beneficia de
asistență financiară prin intermediul altor programe europene, cum ar fi
Politica Agricolă Comună, notează Erste.
Tot în vederea îmbunătățirii ratelor de
absorbție, Erste consideră că executivul UE, Comisia Europeană, ar trebui să
comunice în mod regulat evoluția acestui indicator.
"Pentru a motiva țările din Europa
Centrală si de Est să valorifice pe deplin fondurile europene aferente
perioadei 2014 – 2020, Comisia Europeană ar trebui să înceapă să le supună «oprobriului
public». Desi colectează toate informațiile relevante privind ratele de absorbție
ale fiecărui stat membru, Comisia Europeană nu merge mai departe cu publicarea
acestor rezultate în mod regulat", se arată în raport.
Cea mai mare parte din fondurile UE de
coeziune aflate la dispoziția României pentru perioada 2014-2020 vor fi direcționate
către mediu si infrastructura de transport (peste 20% pentru fiecare sector).
Proiectul feroviar Arad – Brasov – Bucuresti – Constanța va avea o contribuție majoră
la cresterea economică, prin diminuarea timpului necesar transportului de
mărfuri si de călători, consideră Erste. Totodată, acest proiect ar putea fi un
pas important în strategia guvernului României si cea a sectorului privat de
revigorare a turismului pe litoralul Mării Negre si de crestere a ponderii
serviciilor în contul curent, notează banca austriacă.
Cu o rată de absorbție de 90% în perioada
2014-2020, România si-ar consolida cresterea economică cu 0,8 puncte
procentuale pe an, cel mai ridicat potențial din regiune, față de 0,7 puncte în
cazul Ungariei, 0,6 puncte pentru Croația, 0,5 în Polonia si Slovacia,
respectiv 0,3 puncte în cazul Cehiei, estimează analistii Erste.
Guvernul îsi propune, în noul program,
cresterea gradului de absorbție a fondurilor europene între 50-80% până la
sfârsitul anului 2015, singura schimbare majoră față de programul de guvernare
adoptat în 2012 fiind legată de rolul Ministerului Fondurilor Europene (MFE) ca
autoritate de management.
Guvernul are ca obiective majore pentru anii
următori folosirea cât mai mult din fondurile existente până la sfârsitului lui
2015, "recuperând întârzierile acumulate în trecut", precum si negocierea
si implementarea "mult mai bine" a fondurile aferente perioadei
viitoare de programare (2014-2020), "învățând din lecțiile
trecutului". În noul program apar trei autorități de management. Pe lângă
MFE, vor avea rol de autoritate de management si Ministerul Dezvoltării
Regionale si Administrației Publice si Ministerul Agriculturii si Dezvoltării
Rurale, deoarece au demonstrat "performanță în absorbția fondurilor europene
si dispun de capacitate si expertiză".
Daimler începe în aprilie să
construiască fabrica de 230 mil. euro din Alba
Star Transmission, divizia grupului Daimler,
care mai deține si marca Mercedes-Benz, va demara pe 4 aprilie construcția noii
fabrici unde vor fi produse cutiile de viteze pentru limuzinele Mercedes.
Transmisiile produse în noua unitate vor echipa limuzinele germane precum
EKlasse sau S-Klasse, care costă peste 50.000 de euro, până acum în România
fiind produse doar transmisii pentru vehicule utilitare precum Vito. Daimler a
anunțat în luna aprilie a anului trecut că va investi peste 300 mil. euro în
România pentru extinderea producției de cutii de viteze destinate Mercedes-Benz
la subsidiara locală Star Transmission din Sebes.
Firma Star Assembly a primit un ajutor de
stat de 37,4 mil. euro pentru construirea unei unități de producție de
transmisii automate la Sebes, investiția totală ridicându-se la circa 238 mil.
euro, potrivit datelor publicate pe site-ul
Guvernului. În acelasi document se arată că investiția grupului german va crea
510 locuri de muncă. Bogdan Alecu.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu